国研院公布百大社会议题,环境、劳动权益、粮食、灾害、能源皆上榜

发布时间:2020-06-26 编辑: 查看次数:361

国研院公布百大社会议题,环境、劳动权益、粮食、灾害、能源皆上榜

国家实验研究院科技政策研究与资讯中心(国研院科政中心)耗时半年,蒐集整民众可能关心的社会课题并进行内容分析,结果于今日公布(7/31)。分析发现民众最关心「环境」、「劳动权益与薪资」、「粮食」、「灾害」以及「能源」相关的课题,此外不同区域的关注领域也有差异化。

国研院科政中心主任庄裕泽表示,国研院团队耗时半年,从智库研析、业界建言、产学研专家建议、媒体报导以及公共政策网路参与平台等资料来源,蒐整各种民众可能关心的社会课题,并经内容分析及规格化后,建立了涵盖 14 大类 79 小类 334 项课题的系统化架构。

同时为了确认课题结构涵盖层面的完整性,科政中心也召开多次各领域专家会议来加以检视,整体调查过程採配额抽样(符合台湾民众居住县市、年龄与性别的人口结构),以网路複选投票(每位受访者有 15 票)的方式,于 2018 年 10 月 25 日至 11 月 19 日间进行调查,从 20,048 位受访者中辨识出我国多数民众的关注焦点。

民众关注的课题普遍趋向自身权益或日常生活相关

调查结果显示,以最多民众关注的前百大社会课题来看,课题所属前五大类领域分别是「环境」(15 项课题)、「劳动权益与薪资」(12 项课题)、「粮食」(11 项课题)、「灾害」(10 项课题),以及「能源」(10 项课题)。

各大类中最多民众关注的课题分别是「源头减量与物质循环再利用」、「食品造假与标示不实」、「气温异常造成农业损失与增加用电需求」,以及「核能发电的安全」。其中,「食品造假与标示不实」此一课题受到最多受访民众关注。

进一步分析调查结果,显示受访民众较为关注的课题普遍趋向自身权益或日常生活相关,例如政府力推多年的垃圾减量与回收再利用措施已经成为民众生活中的基本观念;过往多起食安事件促使民众更加关心饮食的安全与健康;其他还有追求更稳定的就业保障、面对气候异常造成的农损与用电需求、寻找安全又稳定的电力来源等。

世代间的价值落差可能源自生活型态的差异以及成长经验的累积

国研院科政中心还以各群体在课题的关注度指数来进行比较,分析出不同群体的差异化课题,也就是关注度相差最多的课题。以不同世代而言,主要存在着成长经验与价值观之差异,青年世代倾向于关注社会大类,例如新闻品质与伦理、网路媒体内容管理、性别认同等;壮年世代较关注劳动权益与薪资及社会大类,例如妇女就业、家庭暴力与虐童问题;银髮世代较关注粮食大类,例如农作物的产销失衡、食物中毒事件,另有与自身权益相关之中高龄与高龄者再就业课题。

世代间的价值落差,可能源自生活型态的差异以及成长经验的累积。青年世代甫自校园迈入社会,多有自我想法,相对较为关注价值型课题;壮年世代同时肩负照顾长辈与养育子女的家庭责任,相对较为关注家庭与就业等务实型课题;银髮世代生长于农业社会,相对较为关注农作与粮食相关课题。

不同区域的关注领域不同

在区域群体的比较上,北部民众偏好关注社会大类的课题,例如新闻品质与伦理、网路媒体内容管理,原因有可能是相对于其他区域,北部基础建设相对完备,因此受访民众转而关注理念型或价值型的课题。中部民众关注大气与环境相关领域,例如空污与臭氧层破坏等,这可能是反映出近年来中部民众对于空污问题的关切程度。南部民众较为关注灾害大类的课题,特别是豪雨成灾,2018 年8月的数场大雨,造成南部地区重大灾情,而对于气候灾害课题相对较为关注。

东部民众较为关注教育大类的课题,尤其是家庭成员间的教养观念隔阂,这样的结果可能来自于部分东部地区青壮人力选择到外地工作,产生较高比例的隔代教养家庭,受访民众表达出对于教养问题的关注。离岛地区民众则关注灾害与健康,反映出离岛地处偏远,自主灾防与在地化医疗量能有限,重大灾害与医疗事件均需仰赖本岛支援,民众对于健康与安全的相关课题就更加在意。

女性关注劳动权益与教育,男性关注能源与灾害

性别间的差异则反映出角色的设定,女性受访者较关注劳动权益与薪资、教育等大类,尤其是妇女就业问题、弱势家庭的教养困境、家庭成员间的教养观念隔阂等课题,这种对于家庭课题的关注偏好可能来自于女性受访者在传统家庭与职场文化下的角色设定与认知。男性受访者则较关注能源、灾害,主要是核能安全、稳定的能源供给、豪雨成灾等,显示相较于女性,男性受访者对于家庭以外的公共议题更加感到兴趣,例如安全又稳定的能源政策或治水成效等,较容易引起共鸣。

至于婚育与否的关注度差异主要来自育儿需求,受访者有无子女的关注差异较为明显。已婚有子女及单身有子女的受访者,普遍关注育儿需求相关课题,而已婚无子女及单身无子女的受访者则相对较为关注公共性课题。进一步比较分析,单亲家庭(即单身有子女的受访者)相对其他群体,则更重视社会安全网的需求。

透过国研院科政中心此次系统性的调查方法,提供科学性证据辨识出我国民众关注之重要课题範围,得以一窥国内社会课题的全貌,同时也进一步分析出不同群体间的差异化课题。科政中心今年成立届满 45 年,成立之初以科技资料服务为主要任务,引领我国学术资讯服务逐步走向数位化,之后转型深耕科技政策研究。未来科政中心将持续进行社会课题的追蹤调查,并会将研究成果提供给相关单位作为政策选题与行动方案之参考。

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